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衡阳市雁峰区人民政府关于上报群众反映雁峰区省道214线湘江岸边数十家工厂废水直排湘江问题(第五批信(电)×430000201811030021号)调查处理情况的报告


衡阳市雁峰区人民政府

关于上报群众反映雁峰区省道214线湘江岸边数十家工厂废水直排湘江问题(第五批信(电)×430000201811030021号)

调查处理情况的报告

湖南省配合中央环境保护回头看督察工作领导小组:

    2018年11月4日,接到中央第四生态环境保护督察组转办的第五批信(电)×430000201811030021号环境举报问题,现已办结,现报告如下:

一、基本情况

    雁峰区省道S214至衡南县原车江船厂路段上共有企业7家,其中混凝土搅拌站5家(即衡阳市建发伟业混凝土有限公司、衡阳衡洲仕君建材有限公司、衡阳市慧江混凝土有限公司、衡阳市华江商砼有限公司、衡阳市盛创混凝土有限公司),化工企业2家(衡阳市邦友化工科技有限公司和衡阳市萤光化工有限公司)。

    1、衡阳市邦友化工科技有限公司。位于雁峰区车铜路59号,法人代表:刘志鸿,统一社会信用代码:914304007406223156。公司于2002年办理了工商登记手续,2004年委托长沙环境保护学校编制了《衡阳市邦友化工科技有限公司年产450吨含氟无机盐建设项目环境影响报告表》,衡阳市环境保护局于2004年8月20日对《衡阳市邦友化工科技有限公司年产450吨含氟无机盐建设项目环境影响报告表》予以了批复,同意项目生产经营。2008年3月10日以(环验[2008]003号)下发了《衡阳市邦友化工科技有限公司年产450吨含氟无机盐建设项目竣工环境保护验收意见》,同意工程竣工验收。①公司生产产品:氟钛酸钾、氟锆酸钾。②原辅材料:氢氟酸、氯化钾、钛铁粉、氧化锆。③氟钛酸钾生产工艺:氢氟酸+钛铁粉→浸出罐浸出+溶解后的氯化钾→合成罐合成→洗涤过滤→烘干→产品包装。氟锆酸钾生产工艺:溶解后的氯化钾+氧化锆+氢氟酸→合成罐合成结晶→烘干→产品包装。④污染防治设施设立情况:设一座日处理能力100吨废水处理站、二套工艺废气收集处理设施、一套生物质燃料蒸汽发生器收集处理设施、一套干燥尾气喷淋收集处理设施,二个事故应急池。⑤污染物排放情况:每日生产的废水(一吨产品产生废水约三吨)经车间内收集沟汇入废水处理站,经中合、压滤、曝气、二次压滤、沉淀池澄清检测合格后排入湘江。废气经处理设施处置后外排。

    2、衡阳市萤光化工有限公司。位于雁峰区岳屏镇斯林村,是一家从事化工产品批发储存经营的贸易公司,公司法人代表刘衡运,营业执照:91430408185238022C。于2012年12月委托衡阳市环境科学研究所编制了《衡阳市萤光化工有限公司氟硅酸储存装置搬迁项目环境影响报告书》,衡阳市环境保护局于2013年4月25日以衡环发〔2013〕46号对《衡阳市萤光化工有限公司氟硅酸储存装置搬迁项目环境影响报告书》进行的批复,同意萤光公司搬迁至现址开展经营活动。并于2014年1月28日以衡环发〔2014〕31号下发了《关于衡阳市萤光公司氟硅酸储存装置搬迁项目竣工环保验收意见》。①仓储规模:硅氟酸储存量为100

吨,年周转量约9000吨。②萤光公司是将35%的氟硅酸,加入非危险化学品稀释成28%的氟硅酸销售。③污染防治设施设立情况:建有二套废气收集处理设施,一个135m3应急池。④污染物排放情况:该公司现主要从事氟硅酸储存销售服务,无生产工艺废水产生,外排的仅是生活废水。在装卸氟硅酸时产生的酸异味通过废气收集处理设施处置后外排。

    3、衡阳市慧江商品混凝土有限公司。位于衡阳市雁峰区岳屏镇文昌村,法人代表:邓亚峰,统一社会信用代码:91430400553024790J。建有两条年产40万m3混凝土生产线,2016年1月11日委托北京中咨华宇环保技术有限公司编制了《衡阳市慧江混凝土有限公司就地改造项目环境影响报告表》,2016年1月20日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《衡阳市慧江混凝土有限公司就地改造项目环境影响报告表的审批意见》,同意该项目就地改造。2016年12月26日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《衡阳市慧江混凝土有限公司就地改造项目竣工环保验收意见》,同意项目通过项目竣工环境保护验收。①公司生产产品:强度等级C80及以下各种不同标号的商品混凝土。②原辅材料:水泥、卵石、矿粉、粉煤灰、砂子、外加剂。③生产工艺:配料、投料、搅拌和缷料。④污染处理设施设立情况:搅拌楼、堆料场采用钢结构封闭,料仓脉冲式除尘器,一套堆料场降尘喷淋设施,三台喷雾压尘机、一台沙石分离机,五个废水收集回用池、一辆洒水车。⑤污染物排放情况:该公司实施了雨污分离,山涧渗水和雨水通过管道排入湘江。冲洗废水经场内水沟收集进入沙石分离机,通过沙石分离机将废水中沙石分离后,进入四级沉淀池澄清处理后循环使用,不外排。生活废水经隔油池、化粪池生化处理后进入雨水排污管道排入湘江。废气采取脉冲式除尘器和降尘喷淋处理。

    4、衡阳盛创混凝土有限公司。位于雁峰区岳屏镇斯林村黄泥组,法人代表:雷盛明,统一社会信用代码:91430400599409696U。建有年产90万m3混凝土生产线,2015年10月委托中南林业科技大学编制了《衡阳盛创混凝土有限公司年产90万m3商品砼搅拌站环保改造项目环境影响报告表》,2016年1月12日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《衡阳盛创混凝土有限公司年产90万m3商品砼搅拌站环保改造项目环境影响报告表审批意见》,同意该项目就地改造。2016年9月8日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《衡阳盛创混凝土有限公司年产90万m3商品砼搅拌站环保改造项目竣工环境保护验收意见》,同意项目通过竣工环境保护验收。①公司生产产品:强度等级C60及以下各种不同标号的商品混凝土。②原辅材料:水泥、卵石、矿粉、粉煤灰、砂子、外加剂。③生产工艺:配料、投料、搅拌和缷料。④污染处理设施设立情况:搅拌楼、堆料场采用钢结构封闭,料仓脉冲式除尘器,一套堆料场喷雾降尘设施,一套自动洗车设备,二个洗车平台(其中一个冲洗车辆外部,一个冲洗罐车内部)、一台沙石分离机,一台压滤机,六个废水收集回用池、场内外喷淋水收集设施各一套。⑤污染物排放情况:该公司实施了雨污分离,山涧渗水和雨水通过管道排入湘江。冲洗废水经场内水沟收集进入沙石分离机,通过沙石分离机将废水中沙石分离后,进入废水压滤机,压滤后废水经沉淀池澄清处理后循环使用,不外排。生活废水经隔油池、化粪池生化处理后进入雨水排污管道排入湘江。废气采取脉冲式除尘器和降尘喷淋处理。

    5、衡阳建发伟业商品混凝土有限公司。位于雁峰区岳屏镇斯林村,法人代表:张卫华,统一社会信用代码:914304007790493P。建有两条年产20万m3混凝土生产线,2016年5月委托湖南华中矿业有限公司编制了《衡阳市雁峰区建发伟业混凝土搅拌站项目环境影响报告表》,2016年8月15日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《衡阳市雁峰区建发伟业混凝土搅拌站项目环境影响报告表审批意见》,同意该项目就地改造。2016年12月26日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《衡阳市雁峰区建发伟业混凝土搅拌站项目竣工环境保护验收意见》,同意项目通过竣工环境保护验收。①公司生产产品:强度等级C60及以下各种不同标号的商品混凝土。②原辅材料:水泥、卵石、矿粉、粉煤灰、砂子、外加剂。③生产工艺:配料、投料、搅拌和缷料。④污染处理设施设立情况:搅拌楼、堆料场采用钢结构封闭、料仓脉冲式除尘器,一套堆料场降尘喷淋设施,一台沙石分离机、一台压滤机、废水循环沉淀池共5座。⑤污染物排放情况:该公司实施了雨污分离,山涧渗水和雨水通过管道排入湘江。冲洗废水经场内水沟收集进入沙石分离机,通过沙石分离机将废水中沙石分离后,进入废水压滤机,压滤后废水经沉淀池澄清处理后循环使用,不外排。生活废水经隔油池、化粪池生化处理后进入雨水排污管道排入湘江。废气采取脉冲式除尘器和降尘喷淋处理。

    6、衡阳市华江商砼有限公司。位于雁峰区岳屏镇斯林村黄泥组,法人代表:丁志杰,统一社会信用代码:914304000516575394。建有两条年产20万m3混凝土生产线,2016年北京中咨华宇环保技术有限公司编制了《衡阳市华江商砼有限公司年产20万m3商品混凝土建设项目环境影响报告表》,衡阳市环境保护局于2016年8月16日下发了(衡环评[2016]072号)《衡阳市华江商砼有限公司年产20万m3商品混凝土建设项目环境影响报告表审批意见》,同意项目建设。2017年6月29日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《衡阳市华江商砼有限公司年产20万m3商品混凝土建设项目竣工环境保护验收意见》,同意项目通过竣工环境保护验收。①公司生产产品:强度等级C30及以下各种不同标号的商品混凝土。②原辅材料:水泥、卵石、矿粉、粉煤灰、砂子、外加剂。③生产工艺:配料、投料、搅拌和缷料。④污染处理设施设立情况:建有料仓脉冲式除尘器,二套降尘喷淋设施,一套自动洗车设备,一台沙石分离机,一台废水压滤机,三个废水收集回用池。⑤污染物排放情况:该公司实施了雨污分离,山涧渗水和雨水通过管道排入湘江。冲洗废水经场内水沟收集进入沙石分离机,通过沙石分离机将废水中沙石分离后,进入废水压滤机,压滤后废水经沉淀池澄清处理后循环使用,不外排。生活废水经隔油池、化粪池生化处理后进入雨水排污管道排入湘江。废气采取脉冲式除尘器和降尘喷淋处理。

    7、衡阳衡州仕君建材有限公司。位于雁峰区岳屏镇斯林村栽培组,法人代表:王少君,统一社会信用代码:91430400396748137J。建有两条年产20万m3混凝土生产线,2016年1月委托衡阳市环境科学研究所编制了《年产20万m3商砼搅拌站建设项目环境影响报告表》,衡阳市环境保护局于2016年4月28日下发了(衡环评[2016]039号)《年产20万m3商砼搅拌站建设项目环境影响报告表审批意见》,同意项目建设。2016年11月20日衡阳市环境保护局雁峰分局下发了《年产20万m3商砼搅拌站建设项目竣工环境保护验收意见》,同意项目通过竣工环境保护验收。①生产产品:强度等级C60及以下各种不同标号的商品混凝土。②原辅材料:水泥、卵石、矿粉、粉煤灰、砂子、外加剂。③生产工艺:配料、投料、搅拌和缷料。④污染处理设施设立情况:搅拌楼、堆料场采用钢结构封闭、料仓脉冲式除尘器,一套堆料场降尘喷雾设施,一套作业区喷淋设施、二个洗车平台,一台沙石分离机,六个废水收集回用池。⑤污染物排放及检测情况:该公司实施了雨污分离,山涧渗水和雨水通过管道排入湘江。冲洗废水经场内水沟收集进入沙石分离机,通过沙石分离机将废水中沙石分离后,进入废水压滤机,压滤后废水经沉淀池澄清处理后循环使用,不外排。生活废水经隔油池、化粪池生化处理后进入雨水排污管道排入湘江。废气采取脉冲式除尘器和降尘喷淋处理。

二、调查核实情况

    经调查核实,该举报情况属实。沿河企业有废水排放问题属实,但废水直排湘江问题不完全属实。1、因沿河混凝土企业无搅拌工艺废水产生,场内地面冲洗废水也经收集回用不外排;外排的仅只是生活废水和山雨水;2、萤光化工是一家仓储企业,无生产工艺废水产生,不存在废水排放问题;3、邦友化工产生的生产工艺废水经废水处理站处置达标后再排放,也不存在废水直排问题。

    接到中央第四生态环境保护督察组转办的第五批信×430000201811030021号,反映雁峰区省道214线湘江岸边数十家工厂废水直排湘江环境举报问题后,区政府领导高度重视,立即批示由政府办牵头召集区住建局、岳屏镇政府、环保雁峰分局速速组成联合调查组,针对群众举报的问题,对S214线沿河企业废水排放情况进行逐个调查核实。2018年11月5日上午,区住建局、岳屏镇政府、环保雁峰分局组成联合调查组对S214线沿河五家混凝土搅拌站、二家化工企污染处理设施设立及运行情况进行了全面细致的现场调查(调查情况见附件1)。经联合调查组现场核实,沿河五家混凝土搅拌公司无搅拌生产工艺废水产生,产生的只是泵车冲洗水、冲洗设备及地面水和生活废水,而泵车冲洗水经沙石分离机水沙分离后,经沉淀池澄清后回用不外排,冲洗设备及地面水经场内收集沟汇集后回抽至沉淀池澄清后回用也未外排。仅只有生活废水通过总排污口排入湘江。二家化工企业,萤光化工实际是一个仓储企业,只作少量酸液稀释,没有生产废水外排。而邦友化工建有一套日处理废水量100吨的污水处理设施,现每天实际处理生产废水60吨左右,生产废水经过处理并经检测合格后,再向外排放。同时,邦友化工按照衡政办函[2015]8号《衡阳市危险化学品企业“进园入市”工作方案》要求,已在松木工业园新建厂房,将于2018年12月31日前完成搬迁工作。

    据企业提供的检测报告表明,近期的外排水均符合国家排放标准(见附件2)。

三、处理、处罚情况

    针对衡阳市华江商砼有限公司大门处,存在的少量地面洒水从高处流向低处马路上的问题,当天区住建局已责令该企业立即修建收集沟,将地面洒水收集进沉淀池回用,不得流出对场外马路造成影响。现该企业已在大门口斜坡处新开挖一条废水收集沟,汇入收集沉淀池。解决了大门口废水溢出到马路上的问题。

四、问责情况

    无相关情况。

五、办结情况

    经办理,此案件已办结。

六、下一步工作

    为加强雁峰区沿河混凝土行业环境管理,我区将进一步加强巡查力度。

    1.进一步加大监管力度,采取定期与不定期的方式对沿河混凝土行业进行巡查督察,有效的掌握企业环保设施运行及污染物排放情况,对发现的环境问题及时向上级有关部门报告,督促企业及时整改,确保湘江水环境安全。

    2.建立长效管理机制,增加联合执法的巡查频次,加大监管执法力度,对环境问题做到及时发现及时查处,确保不反复、不反弹。

附件1:各部门现场核查情况附件1(各部门调查核实情况).pdf

附件2:检测报告附件2(检测报告).pdf

经办人:陈钦,雁峰区住房和城乡建设局,13574798002。

雁峰区人民政府

2018年11月8日


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